政策咨詢
省人力資源和社會保障廳關(guān)于受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難企業(yè)階段性緩繳社會保險費有關(guān)問題的通知
2020-07-17來源：湖北省人力資源和社會保障廳
鄂人社發(fā)〔2020〕31號
各市、州、縣人力資源和社會保障局：
為貫徹國家和省關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策，切實幫助企業(yè)應(yīng)對風險、渡過難關(guān)，針對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)實施更加有效的幫扶措施，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策文件精神，現(xiàn)就階段性緩繳社會保險費有關(guān)問題通知如下。
一、緩繳對象
參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下稱三項社會保險）的各類單位（包括以單位方式參保的個體工商戶，民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難，符合緩繳條件的，可以申請階段性緩繳三項社會保險費。
二、緩繳條件
申請緩繳單位須同時滿足以下條件：
（一）今年以來營業(yè)收入與去年同期相比下降50%（含）以上；
（二）今年2月以來，能夠按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準向全體職工發(fā)放工資（或停工停產(chǎn)期間發(fā)放生活費不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%）；
（三）裁員（減員）率不超過5.5%，具體按提出緩繳申請當月單位繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)與2020年1月繳費人數(shù)（剔除新增退休人數(shù)）相比減少幅度不超過5.5%計算；
（四）2020年1月正常繳納三項社會保險費；
（五）單位提出緩繳申請當月不在社會保險嚴重失信人名單或失信聯(lián)合懲戒對象名單內(nèi)。
三、緩繳期限
緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)。
四、緩繳處理
（一）緩繳期間，正常申報單位及其職工應(yīng)當繳納的社會保險費，不計算滯納金，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息。
（二）享受免征單位繳費部分政策的單位，原則上不緩繳。如單位與職工協(xié)商一致，可申請緩繳代扣代繳的職工個人繳費部分，緩繳期間不計算滯納金，企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費額不計息。
（三）單位按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員、享受工傷保險待遇的人員，緩繳期間正常享受相應(yīng)的三項社會保險待遇。
（四）職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇，或申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老、失業(yè)保險關(guān)系的，可實行“退（轉(zhuǎn)）一補一”，由單位及職工個人一次性繳納該職工緩繳的社會保險費后，享受相應(yīng)的社會保險待遇或辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（五）緩繳期滿次月，單位應(yīng)一次性繳納緩繳期間的社會保險費。
（六）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險不在同一地參保的單位，若經(jīng)批準緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，可參照執(zhí)行緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，不必另行申請。
五、緩繳批準權(quán)限
（一）緩繳申請經(jīng)參保地人社部門審核批準。參保地人社部門可委托社保經(jīng)辦機構(gòu)具體辦理。
（二）各地批準緩繳情況，定期向省人社廳備案。
六、緩繳辦理程序
（一）單位向參保地人社部門提出緩繳申請，提供或填寫以下資料：
1．受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難企業(yè)（單位）緩繳社會保險費審核表（內(nèi)附承諾書）；
2．單位財務(wù)報表，主要是單位資產(chǎn)負債表或基本財務(wù)指標情況表；
3．今年2月以來單位發(fā)放職工工資或生活費的財務(wù)憑證。
（二）受理時對相關(guān)資料進行初審，發(fā)現(xiàn)不符合緩繳條件第（一）（二）條的，向單位說明理由，不予受理其緩繳申請；符合緩繳條件第（一）（二）條的，予以受理。
（三）受理緩繳申請后，通過社會保險信息系統(tǒng)或部門間數(shù)據(jù)共享，查詢核實以下情況：
1．單位2020年1月是否正常繳納三項社會保險費；
2．提出緩繳申請當月、2020年1月單位繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)，據(jù)以計算繳費人數(shù)減少幅度；
3．提出緩繳申請當月單位是否在社會保險嚴重失信人名單或失信聯(lián)合懲戒對象名單內(nèi)。
（四）受理緩繳申請后8個工作日內(nèi)，作出批準或不予批準緩繳的意見。不予批準的，應(yīng)向單位說明理由。
（五）被批準緩繳后2個工作日內(nèi)，單位與參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)簽訂《緩繳社會保險費還款協(xié)議書》，明確緩繳期間雙方的權(quán)利與責任。
（六）緩繳批準后由負責審批的人社部門在一個月內(nèi)向同級稅務(wù)部門傳遞緩繳企業(yè)名單及緩繳期。
七、有關(guān)要求
（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。大力推行“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，對于參保單位的緩繳申請，各地要通過政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理、及時分辦、限時辦結(jié)、按時反饋，為困難企業(yè)辦理緩繳手續(xù)提供便捷服務(wù)。
（二）注重工作協(xié)調(diào)。各地人社部門政務(wù)服務(wù)工作機構(gòu)、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險行政與經(jīng)辦機構(gòu)要加強協(xié)作配合，結(jié)合本地實際，細化辦理流程，明確辦理時限，及時為符合條件的參保單位辦理緩繳業(yè)務(wù)。
（三）做好報備工作。各地人社部門要做好緩繳臺賬記錄，今年8月至明年1月的每月第5個工作日，各地將上月批準緩繳情況報市級人社部門，市級人社部門匯總后報省廳。
（四）加強誠信建設(shè)。申請緩繳的參保單位應(yīng)恪守誠信，如查實使用虛假數(shù)據(jù)、資料等騙取緩繳資格的，取消緩繳資格，列入社會保險嚴重失信人名單，并按社會保險法等有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
八、執(zhí)行時間
本通知自2020年7月1日起執(zhí)行。此前各地關(guān)于緩繳的規(guī)定按本通知調(diào)整。
湖北省人力資源和社會保障廳
2020年7月16日